|
رزمايش ناتو در گرجستان و پيچيدگى اوضاع منطقه
|
|
|
اعلام ناتو به برگزارى رزمايش نظامى در ماه مى در گرجستان، توجهات را از عرصه داخلى اين كشور به خارج آن معطوف داشته و واكنش هايى را نيز در مسكو برانگيخته است. اين اعلام در حالى صورت مى گيرد كه اوضاع در داخل گرجستان در پى تجمعات اعتراضى اخير مخالفين عليه ساكاشويلى با تنش هايى همراه بوده و روابط خارجى اين كشور در پى جنگ اوت به ويژه با روسيه هنوز به حالت عادى بازنگشته است. از سوى ديگر، تعاملات روسيه و ناتو نيز كه پس از چند ماه تعليق، در پى توافقاتى در ماه مارس در حال بازگشت به حالت عادى بود، به نظر مى رسد با اعلام برگزارى اين رزمايش، همچنان در وضعيت تنش و ركود باقى بماند. به گزارش ايراس، اعلام آمادگى ناتو براى برگزارى رزمايش نظامى در گرجستان در ماه مى در حالى صورت گرفته كه تجمعات اعتراضى داخلى در اين كشور همچنان در جريان است و حتى مخالفين از قصد خود براى گسترش دامنه تظاهرات به سراسر كشور خبر داده اند. به اعتقاد برخى تحليلگران، انتقادات مخالفين ميخائيل ساكاشويلى، بيش از سياست داخلى، معطوف به اشتباهات او در سياست خارجى است. همان طور كه در مطالب پيشين ويژه ايراس نيز اشاره شده، به باور مخالفين وعده هاى ساكاشويلى مبنى بر اعاده تماميت ارضى و تحكيم حاكميت تفليس بر تمام كشور نه تنها محقق نشده، بلكه اشتباه او در ورود به جنگ در اوستياى جنوبى و به تبع آن اعلام استقلال اوستياى جنوبى و آبخازيا، سبب از دست رفتن ۲۰ درصد از خاك اين كشور شده است. به تأكيد مخالفين، به تبع اشتباهات ساكاشويلى در سياست خارجى، تفليس در فرآگرد رقابت ژئوپوليتيكى ميان روسيه و آمريكا به بازيچه تبديل شده و اين دو بدون توجه به ملاحظات، منافع و ماهيت گرجستان تنها از تفليس براى بازى قدرت خود استفاده كرده اند. برخى تحليلگران نيز با تأييد اين ديدگاه، نمود اخير اين مسأله را اعلام آمادگى ناتو براى برگزارى مانور نظامى در گرجستان مى دانند كه به اعتقاد آنها بدون التفات به تحولات داخلى و خارجى اين كشور صورت گرفته و نه تنها به ثبات منطقه كمك نخواهد كرد، بلكه بر پيچيدگى هاى آن نيز خواهد افزود. ديميترى مدودف، رئيس جمهور روسيه در واكنش به اين اعلام، ضمن اشاره به اينكه روسيه به دقت تحولات گرجستان را زير نظر دارد، برگزارى مانور نظامى ناتو در گرجستان را «نادرست و خطرناك» توصيف و اعلام كرده كه مسكو در صورت ضرورت تصميمات مقتضى را در واكنش به اين تحول اتخاذ خواهد كرد. بر اساس اعلام ناتو، مانور اين سازمان در گرجستان از ۶ مه تا يك ژوئن با شركت ۱۹ كشور انجام خواهد شد و نه تنها اعضاء اين سازمان، بلكه شمارى از كشورهاى غيرعضو از جمله آذربايجان، ارمنستان، قزاقستان، مولداوى و حتى امارات متحده عربى نيز در آن شركت خواهند كرد. طبق اين اعلام، در اين مانور ۲۵ روزه حدود ۱۳۰۰ نظامى در پايگاه وازيانى در نزديكى تفليس مستقر خواهند شد اما تأكيد شده كه نيروهاى ناتو در اين مانور از تجهيزات جنگى استفاده نخواهد كرد. طى سال هاى اخير موضوع گسترش ناتو به شرق يكى از مهم ترين نگرانى هاى روسيه در سياست خارجى بوده است. مسكو كه اين مسأله را در كنار موضوع سپر موشكى آمريكا در اروپاى شرقى، اجزايى از راهبرد كلان «دربرگيرى جديد» روسيه مى داند كه واشنگتن از ابتداى فروپاشى شوروى مجدانه در پى عملياتى كردن آن بوده، مخالفت صريح خود را نسبت به تحركات ناتو در مرزهاى غربى خود اعلام داشته است كه نمود آن را در مخالفت انعطاف ناپذير آن با عضويت گرجستان و اوكراين در اين نهاد مى توان ملاحظه كرد. به تأكيد مدودف، ناتو قصد برگزارى رزمايش در منطقه اى را دارد كه تا چندى پيش در آن برخوردها و تنش هاى شديدى حادث شده و هم اكنون نيز وضعيت به ثبات بايسته نرسيده است. لذا، به اعتقاد او برگزارى اين مانور به نحوى ساده به معنى ايراد تهديد و افزايش پيچيدگى در قفقاز خواهد بود. مدودف با مقايسه منطقه قفقاز با خاورميانه و شبه جزيره كره، تأكيد دارد كه برگزارى مانور نظامى در اين قفقاز به سان اين دو منطقه ايجاد تنش كرده و بى ثباتى هاى پيش بينى نا پذيرى را در پى خواهد داشت. با اعتقاد مسكو، اين اقدام ناتو كه به معنى حمايت نظامى از تفليس است، آبخازيا و اوستياى جنوبى را به اقدام متقابل از جمله از طريق تقويت بنيه نظامى خود تحريك خواهد كرد كه برآيند اين تحولات، افزايش تنش در گرجستان و سراسر منطقه قفقاز خواهد بود. شايان ذكر است كه رئيس جمهور آبخازيا در واكنش به اعلام برگزارى رزمايش ناتو، تأكيد كرده كه خلال برگزارى آن، مرزهاى خود با ساير مناطق گرجستان را مسدود و تدابير نظامى را در اين مرزها تشديد خواهد كرد و حتى در صورت ضرورت از روسيه براى تأمين امنيت اين مرزها كمك خواهد گرفت. به اظهار او؛ در ابتدا اين مرزها از سوى نيروهاى آبخازى محافظت خواهد شد، اما اين جمهورى در نظر دارد در آينده نزديك موافقتنامه اى را با روسيه براى حفاظت از مرزهاى خود با گرجستان امضاء كند. در همين بين جان بايرلى، سفير آمريكا در روسيه، با تأكيد بر اينكه برگزارى اين گونه مانورهاى ناتو اقدامى معمول در فعاليت هاى اين سازمان است و هيچ مسأله خاصى در مانور اين سازمان در گرجستان وجود ندارد، نگرانى هاى مسكو را بى دليل دانست. وزارت خارجه گرجستان نيز در پاسخ به اظهارات مدودف با انتشار بيانيه اى، با وقيحانه دانستن اقدامات و رفتارهاى اخير روسيه در قبال گرجستان، تأكيد كرده كه روس ها مايل به استمرار سطحى از تنش در منطقه هستند و در ايجاد بى ثباتى در گرجستان نقش اساسى دارند. در اين بيانيه واكنش روسيه به اعلام مانور ناتو، تلاش براى فشار بر جامعه بين الملل و دخالت در امور داخلى گرجستان تعبير شده است. مقامات گرجى با تأكيد بر اينكه تفليس بر آن است تا زير چتر امنيتى ناتو در آمده و به ادغام نيروهاى نظامى خود در اين سازمان ناتو اقدام كند، برگزارى اين مانورهاى مشترك را براى آمادگى هرچه بيشتر براى تحقق اين منظور ضرورى مى دانند. اما، قطع نظر از تأثير رزمايش احتمالى ناتو بر روابط روسيه و تفليس، اين رزمايش واجد تأثيرى مستقيم بر نوع رابطه مسكو با ناتو نيز خواهد بود. شايان ذكر است كه روابط روسيه و ناتو در پى تقابل نظامى روسيه با گرجستان در اوستياى جنوبى در اوت ۲۰۰۸ به سردى گراييد و ناتو به صورت يك جانبه فعاليت شوراى روسيه- ناتو را متوقف كرد. اما پس از روى كار آمدن اوباما در آمريكا و گذار از شرايط احساسى پس از جنگ اوت، طرفين در ماه مارس سال جارى در خصوص از سرگيرى فعاليت اين شورا به توافق رسيدند. اما، همان طور مدودف نيز اشاره كرده، اين گونه اقدامات ناتو و تأكيد برخى اعضاء آن بر موج سوم گسترش اين سازمان به شرق (گرجستان و اوكراين)، به ترميم روابط مسكو با اين سازمان كمكى نخواهد كرد. از سوى ديگر، با توجه به اينكه قرار است اولين نشست رسمى شوراى روسيه و ناتو در اواخر مى و يا اوائل ژوئن برگزار شود، لذا با تحولات بازگفته امكان عملياتى شدن اين ديدار نيز در هاله اى از ابهام فرورفته و امكان تجديدنظر روسيه در نوع رابطه تعاملى خود با ناتو نيز افزايش يافته است. پيش از اين نيز سرگئى لاوروف، وزير خارجه و ديميترى روگوزين، نماينده دائم روسيه در ناتو نيز در اظهارات مشابهى با مدودف، نارضايتى روسيه از اين اعلام ناتو را اعلام كرده بودند. روگوزين در اين خصوص تأكيد كرد؛ «هدف مسكو از موافقت با ترميم روابط با ناتو و از سرگيرى فعاليت شوراى ناتو- روسيه، بهبود شرايط امنيتى روسيه بود و نه اينكه اين سازمان در مجاورت مرزهاى اين كشور اقدام به برگزارى مانور نظامى كند». لاوروف نيز با اشاره تلويحى به اينكه تصميم ناتو به برگزارى مانور نظامى در گرجستان در حقيقت واكنشى به تحولات داخلى در اين كشور و به معناى حمايت از دولت ساكاشويلى است، تأكيد كرد؛ «حمايت ناتو از دولت ساكاشويلى نشانه اى مثبت براى كسانى است كه خواهان بى ثباتى قفقاز هستند». به هر تقدير هرچند پيش بينى در خصوص پيامدهاى احتمالى برگزارى اين مانور بر روابط روسيه با گرجستان و ناتو مشكل است، اما با عنايت به شرايط داخلى گرجستان و استمرار اعتراضات به ساكاشويلى، به نظر مى رسد مزيت كوتاه مدت اعلام برگزارى اين مانور، معطوف شدن توجهات از امور داخلى و عطف آن به عرصه سياست خارجى گرجستان است كه به طور طبيعى تنها منفعت بر اين تحول ساكاشويلى خواهد بود.
|