مركز پژوهش هاى مجلس شوراى اسلامى با انتشار گزارشى زمينه ها و الزامات قانونى سند چشم انداز بيست ساله جمهورى اسلامى ايران در عرصه فرهنگ را تشريح كرد. به گزارش ايسنا، دفتر مطالعات فرهنگى اين مركز در اين گزارش با بيان اين مطلب كه سند چشم انداز توسعه بيست ساله، دورنماى افقى را ترسيم مى كند كه كشور در عرصه هاى اقتصادى، سياسى، فرهنگى وا جتماعى بايد طى ۲۰ سال آينده به آن دست يابد، افزود: براى تامين اين نقطه هدف گذارى شده، نظام برنامه ريزى كشور ماموريت يافته است تا چهار برنامه توسعه پنج ساله را طراحى و تنظيم كند و در اين ميان مسأله اصلى آن است كه اگر چه ايران در عرصه فرهنگى به نسبت ديگر عرصه ها از ظرفيت و مزيت بيشترى برخوردار است با اين وصف هنوز و طى نخستين برنامه از چهار برنامه توسعه مورد نظر نتوانسته است بسترها و زمينه هاى سياستى و قانونى لازم را براى دستيابى به اهداف سند چشم انداز فراهم كند. به واقع نه مواد و مصالح و نه صورت و فرم آن معين شده است و به همين دليل تبيين وضع موجود، تعيين رويكردها، اهداف و سياست هاى فرهنگى جمهورى اسلامى براى دستيابى به چنين موقعيتى كه راهنماى عمل برنامه هاى توسعه آينده باشد، از ضروريات اين چشم انداز است. علاوه بر اين موارد، الزاماتى در فرارو واقع شده اند كه در اين راستا توجه به آنها اجتناب ناپذير است از جمله اينكه اولا بايد نظام برنامه ريزى در مسير چشم انداز در عرصه هاى مختلف اقتصادى، فرهنگى و اجتماعى متوازن باشد و ثانيا نيروهاى فرهنگى در گسترط جغرافيايى فرهنگى كشور مطابق تجربه هاى متوالى بايد پيش از نيروهاى اقتصادى، فنى و سياسى در منطقه پياده و وارد عمل شوند. مركز پژوهش ها در ادامه افزود: سياست هاى فرهنگى در نظام جمهورى اسلامى با چالش ها و تهديدهاى فراوانى مواجه است كه برخى از آنها بدين شرحند:
۱- نبود ارتباط منطقى و معنادار بين سياست هاى فرهنگى در سطوح مختلف
۲- وجود شكاف ميان فرهنگ رسمى (تبليغ شده از سوى حكومت) با فرهنگ غيررسمى (فرهنگ شايع در بين مردم) و عدم توجه به تغييرات الگوى مصرف كالاهاى فرهنگى
۳ -چالش هاى حقوقى
۱- تعارض قوانين و مقررات فرهنگى (عدم رعايت سلسله مراتب قوانين فرهنگى)
۲-پايين بودن قابليت هاى اجرايى برخى از قوانين فرهنگى
۳- چالش هاى حوزه فرهنگ در قانون برنامه چهارم عبارتند از:
۱-فقدان استراتژى فرهنگى
۲-توصيه اى بودن و نداشتن الزام قانونى
۳- كيفى بودن و عدم توجه به كمى سازى
۴-بخشى نگرى به حوزه فرهنگ.
۵- فقدان انسجام ميان بخش هاى مختلف
۶- عدم اجراى تكاليف قانونى در حوزه فرهنگ توسط دولت (عدم اجراى بندهاى «د»، «هـ»، «و»، «ك» و«م» ماده ۱۰۴ متناسب با انتظارات و نقاط هدف گذارى شده)،
۴ - موازى كارى نهادها و دستگاه هاى فرهنگى و روشن نبودن شرح وظايف آنها.

يك عضو كميسيون برنامه  و بودجه مجلس با بيان اين كه هنوز هيچ بحثى در كميسيون در خصوص تمديد برنامه  چهارم توسعه مطرح نشده است، اضافه كرد: نمايندگان در بحث هاى خود بر اين نكته تاكيد دارند كه چاره اى جز تمديد اين برنامه وجود ندارد. عباسعلى نورا، نماينده زابل و زهك در گفتگو باايسنا، با اشاره به تعلل دولت در ارائه  لايحه  برنامه  پنجم توسعه با توجه به نزديك شدن به زمان قانونى ارائه  لايحه  بودجه  سال ۸۹ اظهار داشت: ما از دولت انتظار داريم كه بيش از اين مجلس را در بحران قرار ندهد. امروز شاهديم كه دولت قانون برنامه و بودجه سال آينده را به مجلس نياورده ضمن اين كه لايحه  هدفمند شدن يارانه ها دچار چالش شده است. وى ادامه داد: دولت اين لايحه را كليد قانون برنامه و بودجه اعلام مى كند درحالى كه مى تواند بر مبناى رئوس تصويب شده و نيز اختيارات اصلاح قيمت ها و توزيع درآمد ها اين دو لايحه را به مجلس ارائه كند و به اين نكته نيز توجه داشته باشد كه سازمان هدفمند سازى يارانه ها در برنامه بودجه و برنامه پنجم توسعه اثر گذار نيست. نماينده  مجلس با اشاره به زمان سه ماهه  مورد نياز براى بررسى و تصويب لايحه برنامه پنجم توسعه گفت: مجلس نيازمند اين زمان است تا قانون را بررسى كند، اما با توجه به اين شرايط چاره اى جز تمديد قانون برنامه  چهارم وجود ندارد. نورا در پاسخ به پرسشى كه آيا بحثى در كميسيون در مورد تمديد قانون چهارم توسعه مطرح شده است يا خير، گفت: هيچ بحثى دراين خصوص مطرح نشده اما زمزمه  آن در بين نمايندگان وجود دارد، چرا كه چاره و راه حل ديگرى غير از اين وجود ندارد. وى توجه دولت به اين مقوله را خواستار شد و گفت: دولت در اين خصوص كوتاهى مى كند و ما نمايندگان نيز در اين امر مانده ايم؛ اثرات اين مساله متوجه مردم مى شود و لذا انتظار داريم كه مجلس و دولت سريع تر در اين خصوص فكرى كنند. اين نماينده  مجلس همچنين بحث استرداد لايحه  هدفمند كردن يارانه ها را منتفى دانست و گفت: رئيس جمهور مى تواند اجراى اين لايحه را متوقف كند اما موضوع استرداد را نمى تواند مطرح كند، ضمن اين كه بايد براى عدم اجرا نيز دليل قانع كننده اى داشته باشد. نماينده  زابل و زهك در ادامه با ياد آورى اين نكته كه دولت در امر سازمان هدفمند سازى يارانه ها سختگيرى مى كند با اشاره به قانون جامع وزارت رفاه و تامين اجتماعى خاطرنشان كرد: دولت مجوزهاى لازم را براى توزيع درآمد ها دارد و اين مساله در قانون تشكيل وزارت رفاه آمده و اين وزارتخانه متولى آن است. از نظر ما ايجاد سازمان هدفمندسازى يارانه ها با توجه به وجود قانون صريح در اين خصوص، منتفى است. نورا دولت را به دنبال ايجاد نظامى بودجه اى و بدون نظارت در مورد تشكيل سازمان هدفمندى يارانه ها توصيف كرد و اظهار داشت: مساله  يارانه ها به اين سادگى حل نمى شود و بايد آن را در بلندمدت ديد، ضمن اين كه مر قانون بايد در مورد آن رعايت شود و دولت بايد به اين نكته توجه داشته باشد كه ايجاد سازمان هدفمند سازى يارانه ها عامل افزايش حجم دولت و گسترش بوروكراسى و ايجاد كميته  امداد ديگرى مى شود.

سخنگوى حماس همزمان با نزديك شدن به سالروز تاسيس اين جنبش اظهار داشت: ما به جهانيان اعلام مى كنيم كه بر پيروزى پافشارى داريم. به گزارش ايسنا، سامى ابوزهرى سخنگوى جنبش حماس، طى سخنانى همزمان با نزديك شدن به سالروز تاسيس اين جنبش، با اعلام آغاز برنامه ها جهت بزرگداشت اين روز ملى در نوار غزه تاكيد كرد: ما به تمامى جهانيان اعلام مى كنيم كه با تكيه بر مردان قهرمان، براى دستيابى به پيروزى پافشارى داريم و همچنان در نبرد با بزرگترين ائتلافى هستيم كه قصد براندازى طرح هاى ملى و ارزشهاى اخلاقى و اسلامى ما را دارد. وى اظهار داشت: ما اين برنامه ها را از مقابل خانه شيخ احمد ياسين بنياگذار جنبش حماس آغاز مى كنيم تا پيام ملت فلسطين را به جهانيان ابلاغ كنيم مبنى بر اين كه جنبش حماس هرگز بنيانگذار خود را فراموش نكرده است. ابوزهرى خاطر نشان كرد: پيام ما به مردم صبور فلسطين نيز اين است كه با شما هستيم و ظلم و جنگ و محاصره هرگز ما را شكست نخواهد داد و با صبر و بردبارى و وحدت به پيروزى نزديك مى شويم. بر اساس گزارش سايت اينترنتى فلسطين اليوم، سخنگوى جنبش حماس در خصوص اسيران فلسطينى نيز اظهار داشت: اسيران قهرمان ما تاج سر ما هستند و ما هرگز رشادت ها و رنج و مشقت هاى آنها را فراموش نخواهيم كرد. آنها در اولويت راه جهاد ما قرار دارند و ما نه تنها هرگز از حقوق آنها چشم پوشى نمى كنيم، بلكه تسليم شرط هاى دشمن نيز نخواهيم شد. سخنگوى جنبش حماس همچنين در مصاحبه با خبرگزارى آلمان، تصميم مسئولان اسرائيل را براى ادامه تحميل محاصره نوار غزه تا انجام مبادله اسيران فلسطينى با گلعاد شليط نظامى اسير اسرائيلى، يكى از اشكال تجاوز اسرائيل خواند. وى خاطرنشان ساخت كه اين تصميم يكى از اشكال تجاوز دشمن اسرائيلى عليه ملت فلسطين به شمار مى رود و اين امر ايجاب مى كند كه جامعه بين المللى در قبال رويارويى با تجاوزات اشغالگران اسرائيل عليه فلسطينيان احساس مسئوليت كند.

رئيس جمهور بلاروس از تغيير گسترده ساختار مديريتى اين كشور تا اواسط سال آينده ميلادى خبر داد. به گزارش ايسنا در اروپاى شرقى، الكساندر لوكاشنكو رئيس جمهور بلاروس،  در پايان ديدار با اعضاى دولت اين كشور، وزراى اقتصاد و بازرگانى، كار و امور اجتماعى، ماليات و اطلاع رسانى را از سمتشان بركنار كرد و لئونيد مالتسوف وزير پيشين دفاع بلاروس را به سمت رئيس شوراى امنيت اين كشور منصوب نمود. وى همچنين ده ها معاون وزير، نمايندگان رئيس جمهور در استانها و برخى از روساى دانشگاه ها ومجتمع هاى صنعتى بزرگ بلاروس را نيز بركنار كرد. بروز ركود اقتصادى به واسطه بحران مالى جهانى و كاهش ميزان صادرات اين كشور از مهمترين دلايل تغييرات گسترده كابينه دولت بلاروس عنوان شده است. صادرات بلاروس امسال به علت كاهش تقاضا براى ماشين آلات و محصولات كشاورزى و شيميايى به نصف كاهش يافته و توليد ناخالص داخلى اين كشور بعد از دو سال رشد، در ۱۰ ماه نخست امسال يك درصد رشد منفى داشته است. هر چند دوره قانونى رياست جمهورى لوكاشنكو در سال آينده ميلادى به پايان مى رسد اما وى تلاش مى كند تا با اجراى برخى اصلاحات، از فشار انتقادى غرب نسبت به دولتش بكاهد.

روزنامه صبح ايران
سياسى، اجتماعى ،فرهنگى، اقتصادى
صاحب امتيازو مدير مسوول:
سيد محمد صفى زاده
نشانى: تهران، خيابان شهيد بهشتى ،خيابان
قائم مقام فراهانى ،خيابان شهيد ميرزا حسنى ،پلاك۱۷
تلفن۴: الى۸۷۰۸۳۴۰ ۸ ـ ۸۸۷۰۰۸۰۴