|
رياست قزاقستان بر سازمان امنيت و همكارى اروپا
|
|
|
باآغاز سال جديد ميلادى قزاقستان رياست دوره اى سازمان امنيت و همكارى اروپا براى سال ۲۰۱۰ ميلادى را بر عهده گرفت. به گزارش رسانه هاى خبرى منطقه ، رياست سازمان امنيت و همكارى اروپا از تاريخ ۱ ژانويه سال ۲۰۱۰ ميلادى از كشور يونان كه در سال گذشته ميلادى رياست اين سازمان را بر عهده داشت ، به قزاقستان منتقل گرديد . بدين ترتيب براى اولين بار در تاريخ موجوديت سازمان امنيت و همكارى اروپا رياست اين سازمان به يك كشور مسلمان نشين و آسيايى واگذار مى شود . تا كنون اكثرا كشورهاى اروپايى رياست سازمان يادشده را عهده دار بوده اند. به گزارش ايران شرقى، «قنائت سائودابايف»، وزير امور خارجه قزاقستان گفته است : «قزاقستان نخستين كشور آسيايى و نخستين كشور سابق اتحاد شوروى است كه رياست اين سازمان با نفوذ رابر عهده مى گيرد» . وى تصريح كرد : «اين به آن معنا است كه همه اعضاى سازمان امنيت و همكارى اروپا از حقوق مساوى برخوردار هستند. ازسوئى ديگر اين اقدام نشان مى دهد كه سازمان امنيت و همكارى اروپا قزاقستان را از نگاه استراتژى كشورى مهم ارزيابى كرده است ». وزير امور خارجه قزاقستان ، در تاريخ ۱۴ ژانويه سال جارى ميلادى در شهر وين رياست دوره اى سازمان امنيت و همكارى اروپا براى سال ۲۰۱۰ ميلادى را رسما بر عهده مى گيرد و اولويت هاى كشور خود به عنوان رئيس اين سازمان را به نهاد مركزى آن كه همان شوراى دائم سازمان امنيت و همكارى اروپا است، معرفى مى نمايد. كشور قزاقستان بدنبال فروپاشى اتحاد شوروى سابق درماه ژانويه سال ۱۹۹۲ميلادى به عضويت سازمان امنيت و همكارى اروپا درآمد. در پانزدهمين نشست شوراى وزيران امور خارجه سازمان امنيت و همكارى اروپا كه در ماه نوامبر سال ۲۰۰۷ ميلادى در شهر مادريد پايتخت كشور اسپانيا برگزار شد، موضوع رياست قزاقستان بر اين سازمان مطرح و در مورد آن تصميم گيرى شد. بر اساس اطلاع رسانه هاى خبرى منطقه ، زمانى كه موضوع رياست قزاقستان بر سازمان امنيت و همكارى اروپا مطرح گرديد ، برخى از كشور ها نظير آمريكا و انگليس با متهم كردن دولت اين كشور به سياست خود كامگى و استبدادى با آن مخالفت ورزيده و ادعا كردند ، اين كشور آسياى مركزى از تواناى كافى براى رياست بر سازمان امنيت و همكارى اروپا با ۵۶ كشور عضو و ترغيب و تشويق دموكراسى و حقوق بشر برخوردار نيست. اما با تلاشها و كمكهاى روسيه و كشور آلمان كه در آن مقطع زمانى رياست سازمان امنيت و همكارى اروپارا بر عهده داشت ، نگرانى ها در اين رابطه رفع گرديد و تصميم در زمينه واگذارى رياست اين سازمان به قزاقستان در سال ۲۰۱۰ ميلادى اتخاذ شد. كشورى همچون آلمان معتقد بود ، رياست قزاقستان بر سازمان امنيت و همكارى اروپا مى تواند موجب رشد دموكراسى و حقوق بشر در اين كشور آسياى مركزى گرديده و از طرفى هم اين كشور مى تواند به يك الگو در اين زمينه براى ساير كشورهاى منطقه تبديل شود. برخى از كارشناسان و رسانه هاى خبرى بويژه غربى معتقدند ، اقدامات قزاقستان در سازمان بخشيدن و بهبود وضع حقوق بشر و روند دمكراسى بويژه اصلاح قانون انتخابات و قانون مربوط به ثبت نام احزاب سياسى در اين كشور ، در راستاى تلاش اين كشور براى رياست آستانه بر سازمان امنيت و همكارى اروپا صورت گرفته است . در هر حال برخى از تحليلگران و صاحب نظران بر اين باورند كه قزاقستان به عنوان بزرگترين كشور آسياى مركزى و يك كشور مسلمان نشين در حالى رياست سازمان امنيت و همكارى اروپا را بر عهده مى گيرد كه خود با مشكلات و چالشهاى زيادى مواجه است. نمايندگان حقوق بشر مى گويند ، وضعيت حقوق بشر در قزاقستان همچنان نگران كننده است و تعقيب و فشار بر نمايندگان رسانه هاى خبرى وروزنامه نگاران مستقل و سازمان ها و جامعه هاى دينى و مذهبى در اين كشور وجود دارد . به عقيده تحليلگران ، رياست قزاقستان بر سازمان امنيت و همكارى اروپا از يك سو فرصتى مناسبى براى باز تعريف روابط آستانه با دولتهاى اروپايى در همه زمينه ها بوده و رهبريت اين كشور با رياست بر اين نهاد بانفوذ خود را بعنوان الگو و كشور برتر در ميان كشورهاى آسياى مركزى در اين نهاد بين المللى معرفى كنند. اما از سويى ديگر رهبرى قزاقستان با مشكلاتى مواجه است كه برون رفت از آنهاامرآسانى به نظر نمى رسد. بويژه اين كه همان طورى كه در بالا ذكر شد، على رغم تلاشهاى دولت آستانه براى بهبود وضعيت آزاديها و حقوق بشردر قزاقستان كه در راستاى جلب حمايت كشورهاى اروپايى در راستاى رياست اين كشور بر سازمان امنيت و همكارى اروپا صورت گرفته ، نگرانى ها از وضعيت حقوق و آزادى ها در اين كشور همچنان ادامه داردكه نارضايتى و نگرانى برخى از نهادهاى حقوق بشر بين المللى و نيز نهادهاى دموكراتيك و حقوق بشر سازمان امنيت وهمكارى از وخامت وضعيت انسانى و اجتماعى ، حقوق بشر و وضعيت حاكم بر رسانه هاى قزاقستان در همين چارچوب قابل ارزيابى. بخصوص اين كه مسئول نهادهاى دموكراتيك و حقوق بشر اين سازمان در نشست وزراى اين نهاد اروپايى آشكارا از وخامت وضعيت حقوق بشر در قزاقستان ابراز نگرانى كرده اند. درحالى كه اكنون قزاقستان به عنوان كشورى كه رياست سازمان امنيت و همكارى اروپارا بر عهده دارد ، بايد خودرا بعنوان الگويى در روابط اجتماعى و نيزمديريت بين المللى معرفى كند و براى تحقق اين مهم فقط تا روز چهاردهم ژانويه كه قرار است وزير خارجه اين كشور برنامه هاى قزاقستان را در مقر اين سازمان و در مقام رياست آن ارائه كند ، وقت دارد .در هر صورت رياست قزاقستان بر سازمان امنيت و همكارى اروپا بعنوان يك كشور آسياى مركزى و يك كشور با جمعيت اكثر مسلمان مى تواند يك موفقيت براى كشورهاى آسيايى و بويژه كشورهاى آسياى مركزى تلقى شود.
|